随着第二轮输配电定价本钱监审的启动,电网企业最先了投资“急刹车”。本周一份来自国家电网公司的《关于进一步严酷控制电网投资的通知》(以下简称“826号文”)引刊行业关注,该文件指出国网公司明确提出需要严酷控制电网投资,自动顺应输配电价刷新和降价预期,提升公司谋划绩效。
在政策调解的要害期,电网企业将怎样节约转型?据悉,826号文实验后,在电力物联网方面的投资将获得更多倾斜。此前,国网已最先实验综合能源服务平台建设,今年,国网又在泛在电力物联网方面行动频仍,其在信息化建设偏向的生长引人关注。
电网企业罕现亏损
从国网内部人士处证实,11月22日国网系统内手下发了826号文,文件指出,随着电量增速一连走低,电网营业收益率大幅下降。国网严酷落实国家降价减费政策,一连降低社会用能本钱,首轮羁系期多轮次下调输配电价,公司各级企业亏损面一连扩大,投资能力一直降低。
凭证今年2月26日国家电网公司宣布的《国家电网有限公司2018社会责任报告》(以下简称“《社会责任报告》”),2018年该公司实现利润总额780.1亿元,2019年妄想实现利润830亿元。
时值年底,关于国网大面积亏损的新闻却随着826号文的披露散布开来。该文件并未正式对外宣布,关于国网公司亏损的详细数字,上述人士体现不利便对外透露,但称:“不管是什么谋划情形,缘故原由很清晰,受政策影响较量大。一连两年降电价,换作哪个企业也扛不住啊。”
据南方电网报11月26日报道,南方电网公司克日也印发了《优化投资和本钱管控步伐(2019年版)》,要求强化电网投资全历程管控。电网企业通过买电、卖电赚取差价,一样平常被以为是稳赚不赔的生意,因此有“电老虎”之称。今年两大电网公司却纷纷陷入亏损,缘故原由何在?
据悉,这主要与输配电价钱刷新和输配电定价本钱监审的规范化有关。近年来电量增速放缓、一连降低工商业电价也给电网企业带来了一定的谋划压力。
“电网企业这些年投资较量多,现实上投资的回报,输配电资产的回报率和运营效益不是特别的高,加上国家要求降低终端电价政策的挤压,以是现在有一大都的省级电网公司是亏损的。”华北电力大学教授袁家海体现,“马上第二轮监审要启动了,国家可能还要电网公司继续完成输配电价降低的要求,我明确是国家要把电网打造成公用事业,要把电网本钱的黑箱徐徐地翻开。”
据相识,我国自2015年开启了新电改,2016年11月16日国家发改委宣布《省级电网输配电价定价步伐(试行)》,明确了输配电价的形成机制和盘算要领,以“准许本钱+合理收益”的原则举行严酷监审,在一定水平上对电网企业投资形成了制约。现在年5月,国家发改委和国家能源局印发新版《输配电定价本钱监审步伐》,明确了抽水蓄能电站、电储能设施等多个项目不得计入输配电本钱,进一步促使电网企业不得不严控投资,转变生长偏向。
项目投资学会“松手”
凭证国网2018年《社会责任报告》,国网今年妄想生长总投入5909亿元,其中电网投资达5126亿元。而中电联宣布的《2019年1-10月份电力工业运行简况》显示,1-10月份,天下电网工程完成投资3415亿元,同比下降了10.5%。
在826号文中,大规模电网投资已经不再是国网公司未来的投资重点。国网要求亏损单位要以扭亏为主要使命,仅安排维持清静运行和供电服务急需的简朴再生产投入,原则上不再新开工项目。以后的投资将更注重“以产出定投入,以利润定投资。”
“从大的偏向上说电网一定是要生长的,可是特高压跨区远距离输电的大规模建设时代已经竣事了,以后还会有特高压建设,但不会太多。”袁家海剖析,“未来电网增强的偏向在配网侧,通过智能化和无处不在的泛在互联,提高终端能源效率,充分掘客能源互联价值,掘客数据与能源服务融合的新蓝海。”
在镌汰电网建设投资的同时,国网也将不再太过追求高可靠性的“锦上添花”项目,不再安排抽水蓄能新开工项目。
凭证国网公司《社会责任报告》,阻止2018年,我国都会和农村供电可靠率已划分抵达99.955%和99.795%,但为了包管电网清静有用运行,国网依然投入了大宗资金提高供电可靠性,抽水蓄能项目等就是这类投资的一种。而随着抽水蓄能等项目不计入输配电本钱的政策转变,国网也将坚决铺开相关投资妄想。
“抽水蓄能方面,电网公司之以是要减速,主要的缘故原由就是现行体制下一直没有找到合理的盈利模式。”袁家海说,“以是基本上除了江苏、浙江、广东等少少数省份,其他大部分省份所有的抽水蓄能都是亏损的。加上新的羁系下抽水蓄能不可计入输配电资产,以是这次电网公司决议抽水蓄能原则上能不建就不建了。”
厦门大学能源政策研究院院长林伯强体现:“现在国网的战略转型照旧较量显着的,现在它许多工具不做,以前都是争着做的。而这对其它与电网相关的电力板块一定不是个利好新闻,由于国网不投资了,其他企业愿意进来投资,也没有电网公司那么大的投资量和相对确定性。”
电力物联网做加法
智能化、数字化转型偏向将成为电网企业未来投资的重点。上述国网内部人士体现:“这一次做投资减法,调解后会对国网电商方面有一些起劲的影响,对物联、智能这一块加大投入,未来对综合能源服务会加大投入。”
据相识,国网在综合能源服务方面已经有所实验,2018年便组建了20余家省级综合能源服务公司,依赖“互联网+”、大数据手艺支持,提供综合能源服务,对接电、气、热等多种用能需求,搭建多元信息交互的综合能源服务平台。
事实上,综合能源服务是泛在电力物联网的应用之一,也是电网公司加速信息化建设的行动。简朴来说,泛在电力物联网就是运用新一代信息通讯手艺,将发电、电网等企业及其装备毗连起来,通过信息普遍交互和充分共享,以数字化管理大幅提高能源生产、能源消耗和相关领域清静、质量和效益效率水平。
今年,国网在泛在电力物联网方面行为频仍,引人注目。先是在年头宣布泛在电力物联网建设纲要,10月14日又宣布了《泛在电力物联网白皮书2019》,提出将分两个阶段建设泛在电力物联网,到2024年建成,实现电力系统各环节万物互联、人机交互,形成“数据一个源、电网一张图、营业一条线”。
现在,国网已明确建设省、地市、县、园区4个层级、25项大型综合树模工程。各省级公司也在起劲探索相关转型计划,例如,阻止今年7月,国网浙江电力累计实现云平台服务器总规模超500台,完玉成营业统一数据中心剖析域建设,接入种种营业系统75套,数据存储总量超700T,基本形成了数据统一存储、处置惩罚和服务机制。
虽然投资力度和生长程序都十分向好,但在袁家海看来,泛在电力物联网是年头才提,尚处于试点起步阶段,还没到周全推动的水平。“所有这些事情提法都是好的,可是要害的问题是谁来做,不是由电网公司这种古板、强调控制的管理模式所能使用好的。”
“电网的主要偏向是在这儿,但并不是说这是只有电网公司该去投的偏向。”袁家海说,“电网公司要搭的是泛在物联的接入平台、标准,而什么样的装备能接到电网上来,要切合什么样的手艺标准和规范?这些是不是都要电网公司来投资,要电网公司来控制,数据是不是都由电网公司来掌握?这是一个动态生长的历程,也取决于怎么羁系,怎么铺开对社会的服务。”