2014年6月13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经向导小组组长习近平主持召开中央财经向导小组第六次聚会，研究我国能源清静战略。习近平强调，“能源清静是关系国家经济社会生长的全局性、战略性问题，对国家昌盛生长、人民生涯改善、社会长治久安至关主要”。要求“推动能源供应革命，建设多元供应系统。驻足海内多元供应保清静，鼎力大举推进煤炭清洁高效使用，着力生长非煤能源，形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应系统”。
6月17日，国家发改委宣布《关于海优势电上网电价政策的通知》就海优势电上网电价做出明确划定，对非招标的海优势电项目，区分潮间带风电和近海风电两种类型确定上网电价。2017年以前(不含2017年)投运的近海风电项目上网电价为每千瓦时0.85元(含税，下同)，潮间带风电项目上网电价为每千瓦时0.75元。
国家可再生能源信息管理中心常务副主任、水电水利妄想设计总院(以下简称“水电总院”)副总工程师易跃春体现：“上网电价的出台，意味着中国的海优势电生长，‘厚积薄发’，期待‘扬帆远航’”。
风力发电是目今手艺最成熟，资源漫衍最普遍，最具商业化开发价值的可再生能源种类之一。随着陆优势电资源的快速开发，资源、土地、消纳、环保等因素在部分地区最先制约陆优势电的康健生长，海优势电因其具有资源好、不占用名贵的土地资源、距离消纳市场近、对人类情形影响小等众多优点而逐步成为欧洲蓬勃国家可再生能源领域的主要生长偏向。
资料显示，欧洲海优势电的生长主要分为三个阶段：1. 1980-1990年的研究阶段。欧洲各国最先举行大规模的海优势能资源评估，并开展相关的手艺研究。2. 1991—2000年的试验阶段。该阶段主要举行小规模的项目研究试验和树模事情，研制500～600 kW 的风电机组。3. 2001年以后的商业化阶段� Ｗ钕刃私ù笾行秃Ｓ攀频绯�，并研发使用兆瓦级的风电机组。
近年来，在国家风电激励政策的一连支持下，我国海优势电建设也取得了起源效果。易跃春先容，中国的海优势电生长也可以分为三个阶段：
第一阶段：2005—2008年手艺引进，试点先行阶段，启动上海东海大桥试点项目。东海大桥海优势电场工程为我国第一座海优势电场，也是亚洲第一座海优势电场，在我国暂无海优势电行业的相关规程规范和工程履历的基础上，在施工装备和能力缺乏欧洲国家的条件下，在项目建设实验历程中，却取得了多项第一，总体手艺水平先进，并取得“海上装置软着陆系统”等16项适用新型和发明专利，项目的建设与实验增进了我国海优势电场工程设计、施工等手艺水平的提升和立异能力的增强。
第二阶段：2009-2010年，妄想启动，特许招标方法探索海上生长模式阶段。2009年1月，国家能源局在北京组织召开天下海优势电事情聚会，正式启动海优势电妄想事情，水电总院认真对妄想事情举行手艺指导和效果验收。沿海各省区均开展了海优势能资源视察和海优势电场工程妄想事情，为有序推进天下海优势电开发建设。2010年，国家能源局组织举行了江苏滨海、射阳、东台、大丰4个海优势电场的特许权招标，总装机容量为100万千瓦，现已批准了江苏滨海、东台和大丰三个特许权项目，并准备2014年下半年开工建设。特许权方法对海优势电的本钱和电价、手艺和行政管理、试点和规模生长举行了有益的探索。
第三阶段：2010至今，规范化和标准化管理，规�；剿鹘锥�。阻止2013年底，天下海优势电累计批准规模约为221万千瓦，共建成容量约40万千瓦，主要漫衍在江苏、上海等省、市。批准在建项目总规模为185万千瓦，共计10个项目，主要漫衍于上海、江苏、浙江�；竦霉一蚴≡蕹汕捌谑虑楦春钅抗布�17个，总规模409.8万千瓦。除此之外，对现在已开展前期事情的海优势电工程举行统计剖析，起源确定各省(区)近期具有开发潜力的项目总数约38个，规模抵达1101万千瓦。
