克日，国家电网公司宣布的《关于进一步严酷控制电网投资的通知》（国家电网办〔2019〕826号）在业内引起普遍关注 。
那么，这份以“严控投资”为焦点的文件，对正在举行的增量配电营业刷新有什么影响呢？起源剖析之后，或将泛起以下6大转变：
转变之一：电网公司越发开放、容纳，“存量混改”迎来突破时机
在国网公司严控电网投资的配景下，“镌汰增量投资”将成为新常态 。这无疑将降低电网公司对增量配电项目的加入意愿，为其他主体“腾出”更多投资时机 。同时，为了知足一直增添的配网投资需要，观茶君判断，国网公司可能会开启“存量混改”，即将存量配电资产、存量配电区域拿出来，通过引入社会资源的方法举行混淆所有制刷新，以解决自身投资缺乏的问题 。
事实上，“存量混改”是电改9号文的要求，但之前一直未有希望 。随着国网对自身投资的限制，“存量混改”有望迎来突破时机 。
镌汰增量投资、开启存量混改，意味着电网公司将以越发开放、越发容纳的态度看待进入配电营业领域其他主体 。“守土有责”，甚至“宜控则控”，都可能成为历史 。
转变之二：地方政府越提议劲、自动，“加入刷新”成为生长需要
地方政府的摇晃未必，被人诟病为增量配电刷新推进不力的主要缘故原由之一 。有人则尖锐地指出“摇晃”的缘故原由，是“既想搞刷新，又怕担责任，还怕冒犯电网” 。观茶君判断，在电网投资下降后，有迫切用电需求的地方政府将或自动、或被动地投身增量配电营业刷新，“摇晃”有望成为已往式 。
转变之三：试点项目越发富厚、多样，“周全着花”可能成真
基于前述转变一、二，在电网公司越发开放容纳、地方政府越提议劲自动的大情形下，增量配电刷新有望迎来突破，试点项目的类型越发富厚、多样 。
转变之四：投资主体更趋理性，“大鳄入场”概率增添
在外部情形改善、试点项目增多的情形下，可供选择的项目将增多，“供求关系”更趋平衡，投资主体将更趋理性 。同时，观茶君大胆展望，一直在旁视察的“大鳄”——如发电集团及其他跨界大鳄，或将伺机入场 。而前几天刚刚获得的一则新闻是，法国电力集团已准备进入中国的增量配电营业市场了……
转变之五：配电市场投资时机增多，“竞争”“分解”同时加剧
很简朴，试点项目多了、投资主体多了，“竞争”想不加剧都难 。同时，观茶君判断，市场分解也将同时泛起：优质项目遭到哄抢，差一点的项目无人问津的征象难以阻止 。
转变之六：投资区域突显，中西部成为重点
凭证826号文，“亏损单位不再新增投资”，“亏损单位要以扭亏为主要使命，仅安排维持清静运行和供电服务急需的简朴再生产投入，原则上不再新开工项目” 。但问题是，亏损单位不再新增投资，但“亏损单位所在区域”新增配电投资需求怎么办？
据此，很容易得出结论：“亏损单位”所在区域将成为增量配电营业投资的重点 。哪些区域是亏损区域呢？
一是19年4月18日，在中国电力企业团结会于北京召开的2019年第一次理事长聚会上，国网公司寇伟董事长坦言：受降低一样平常工商业电价和电量增速放缓等因素影响，今年面临亘古未有的压力 。一季度公司售电量、收入增速划分同比下降4.9和11.5个百分点，省级电网企业亏损面呈扩大趋势 。——注重，这里提到了省级电网企业亏损面扩大问题，说明不但有省级电网亏损，并且亏损面泛起扩大趋势 。
二是10月31日，中电联宣布的2019年前三季度天下电力供需形势剖析展望报告提到，针对一连的政策性降电价、售电量增速下滑、电价交织津贴等因素导致电网企业利润显着下滑、中西部省级电网大面积亏损等相关问题，中电联提出政策建议 。——观茶君注重到，这里用了“中西部省级电网大面积亏损”的表述，可见，亏损的省级电网重点漫衍在“中西部”，并且是“大面积”的 。
三是查阅显示：中国中部地区，包括山西、河南、安徽、湖北、江西、湖南6个相邻省份；中国西部地区包括陕西省、四川省、云南省、贵州省、广西壮族自治区、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、西藏自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、重庆市12个省、自治区和直辖市 。中西部共计18个省区，其中属于国家电网供电区域的有15个 �；谎灾�，增量配电营业的投资重点应该集中在这15个省区之中 。
