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“电改9号文件和国企刷新指导意见团结起来，就是电力行业生长与刷新的总纲要。”克日，中电联部分主任、电力经济运行剖析专家薛静谈到新电改时体现。

薛静体现，《关于深化国有企业刷新的指导意见》虽然并未提及电力体制刷新，但国有企业刷新指导意见确实是电力体制刷新总体的指导偏向，是体制刷新的指导偏向。电改9号文件主要讲的是推进电力市场化建设，它与电改5号文件最大的差别点是没有详细涉及体制刷新。体制刷新怎么改，应以国有企业刷新的《意见》作为总偏向。因此，这一文件是新一轮电力体制刷新的总纲要。

关于国有企业刷新而言，电力企业具备其电力特征，而其他企业也都会遇到同样的难题。怎样在遵照市场化建设中举行电力刷新，应凭证我们的9号文件精神。新电改涉及到的内允许多。目今，发电企业尤其是电网企业正起劲加入售电环节。那么，电网企业应怎样定位？它肩负着国有企业经济运行清静的重大职责，特殊是电网输电环节。从这一角度来看，它具备公共事业的职责，但新电改后又有面向市场举行竞争的属性。

就拿电网公司来说，九号文明确了其保有输电职能，配电营业现在尚处于“灰色地带”，即存量部分还在电网公司，怎样清静配电运行很主要；但增量部分可以多元化投入，这意味着配电市场的竞争特征逐步增强。

薛静以为，从稳步过渡和清静供电角度看，电网公司还应该保存存量售电营业，生意后的电价结算这一历程中还涉及巨量金融及其增值营业，存量客户尚有信息服务和大数据剖析营业。

事实上，电网公司的这些营业实质上是关联营业。若是这些营业混和一起，容易给社会爆发“新电改没有实质希望”的模糊看法。凭证《意见》精神，电网公司上述焦点营业可以凭证各自属性形成差别的板块，并划分有差别的谋划模式和盈利目的要求，相信中央发电企业也应该这样，这就给新电改的体制问题描绘了十分清晰的蓝图。