克日，国家发改委宣布《关于审定2020-2022年省级电网输配电价的通知》（简称“通知”），明确审定了省级电网第二羁系周期输配电价、第二羁系周期区域电网输电价钱，并于2021 年头起执行。在业内人士看来，与上一轮输配电价较量，此轮输配电价更公正更合理，有些省输配电价总体水平降低，有些省完善了差别类型用户各个电压品级的输配电价，为增进清洁能源消纳和在更大规模优化设置电力资源创立了有利条件。但总体而言，看不出太多惊喜，关于业内关注的审定标准、测算依据仍未果真透明。
省级电网输配电价全笼罩
与第一羁系周期相比，第二羁系周期输配电价审定在诸多方面取得突破，除周全完善了定价规则、实现严酷按机制定价外，还首次实现对所有省级电网和区域电网输配电价审定的一次性全笼罩，首次审定了分电压品级输配电价，首次将“网对网”外送输电价钱纳入省级电网核价。
现在，32个省级电网输配电价审定事情所有完成。其中，在区域电网输电价钱方面，在按“准许本钱加合理收益”批准准许收入的基础上，按两部制电价形式审定并宣布了华北、华东、华中、东北、西北区域电网输电价钱。
梳理国家发改委宣布的省级电网输配电价表发明，除北京、河北南部、冀北、蒙东等少数地方省级输配电价有普遍上调外，其他地方省级输配电价均泛起差别水平的下调。其中，西北、华东区域下调面广、幅度大。
同时，各地输配电价电压级差漫衍泛起分解。其中，北京、河北南部、冀北、福建、湖北、湖南、江西、陕西输配电价电压级差没有转变 ；山东、天津、江苏、安徽、重庆等地输配电价电压级差普遍被压缩，如天津一样平常工商业及其他用电输配电价电压级差中，220千伏、10千伏输配电价电压级差增添1分左右，35千伏和110千伏输配电价电压级差划分镌汰了3.76和1.44分。
业内专家以为，此轮输配电价钱主要体现在结构优化方面，如高电压品级的220千伏以上输配电价钱普遍下降，220千伏以下的低电压品级输配电价钱坚持稳固，高电压品级的价钱下降意味着交织津贴镌汰，但结构优化问题还没有到位，尚有下调空间。
增进电网企业赚钱模式转变
众所周知，输配环节是降电价空间最大环节，本轮降低输配电价有利于进一步缓解发电侧企业电价压力，刺激终端用电需求，尤其有利于直接接入高电压品级的大工业企业降电价。现在，输配电价刷新效果显著，电网企业不再以上网电价和销售电价价差作为收入泉源，而是凭证政府审定的输配电价收取过网费。
“总体而言，本轮输配电价水平是降低的，意味着电网企业能够计入输配电价的本钱更严酷，从输配电服务取得的收益更有限。电网企业需进一步做好提高投资效率的事情，回归做好做优输配电服务的实质。”专家体现。输配电价刷新增进了电网赚钱模式的改变。输配电价刷新前，电网收入主要是售电量与销售电价之乘 ；输配电价刷新实验后，发电、售电价钱与电网收入无关，电网只收取过网费。在业内人士看来，输配电价后，电网企业应越发专注电网资产运营和提高输配电服务水平。
在业内人士看来，若是做到电网管制性营业和竞争性营业完全疏散，电网企业仅提供输配电服务，盈利水平有限，仅能取得垄断性营业的合理收益 ；若是不疏散，电网企业的主要盈利点在管制性营业以外的竞争性营业，如综合能源服务等。
期待输配电审定历程透明
随着《输配电定价本钱监审步伐》《区域电网输电价钱定价步伐》《省级电网输配电价定价步伐》和《关于制订地方电网和增量配电网配电价钱的指导意见》印发，我国已形成一套相对完整的输配电价管理系统。业内人士普遍以为，输配电价刷新顶层设计的“四梁八柱”已成型，要建成衡宇仍有许多工程要做。如各省在审定输配电价历程中，怎样测算、测算依据、有用资产审定、准许本钱审定等基本信息亟需透明化、果真化。
业内专家直言：“现在的输配电价更像是‘挤牙膏’，通过此方法一直挤压高电压品级价钱。现在各省也只宣布了输配电价最终数字，在信息透明度低的情形下，有电网企业以为委屈亏损，有其他主体质疑输配电价是一笔糊涂账，有行业人士嫌疑输配电价不是算出来的，而是谈判谈出来的。”
“在以后的输配电价审定历程中，若是能把输电价钱和配电价钱脱离审定，对进一步深化输配电价刷新、电力体制刷新均有着主要意义。”专家体现，在现在现有输配电价钱审定框架下，若是做不到果真透明审定历程，至少可以请第三方来举行复核或者各省在审定输配电价时接纳社会听证方法。
